Concarneau - Ville Bleue

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Urbanisme

Révision générale du PLU

22 . 09 . 2020

Concarneau à l'horizon 2030, quel aménagement pour la Ville ?

Un Plan local d'urbanisme (PLU) traduit le projet politique des élus et fixe les règles générales d'occupation et d'usage des sols. Il s'agit d'un document de planification urbaine portant sur l'ensemble du territoire de la commune de Concarneau.
Il est issu d'un diagnostic territorial relativement fin, qui aboutit à un projet de territoire à horizon 10 ans. Programmation des équipements publics, diversification de l'offre de logements, préservation de l'environnement, agriculture, patrimoine, développement économique sont autant de thèmes traités à cette occasion.
Le Plan local d'urbanisme de la Ville de Concarneau, actuellement en vigueur, date du 12 octobre 2007. Depuis, de nombreuses évolutions législatives et réglementaires touchant le domaine de l'urbanisme sont intervenues (lois Grenelle, loi ALUR, loi Macron,...). De même, le contexte territorial a évolué avec l'approbation par Concarneau Cornouaille Agglomération d'un Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) le 23 mai 2013 et d'un nouveau Programme Local de l’Habitat (PLH) le 24 février 2014.
L’ensemble de ces évolutions nécessite de procéder à la révision générale du PLU.

Le lancement et les objectifs de la révision générale

Le conseil municipal a prescrit la révision générale du PLU le 3 novembre 2016 avec différents objectifs → Consulter la délibération prescrivant la révision du PLU

Cette révision s'effectue en lien avec d'autres documents et démarches : AVAP, Agenda 21, Atlas de la Biodiversité Communale, règlement local de publicité,....Pour l'accompagner dans les études, la Ville a mandaté le bureau d'études PRIGENT & ASSOCIES en co-traitance avec le cabinet d'avocats LEXCAP.

Le contenu d'un PLU

La procédure de révision

Une fois le projet arrêté, il sera soumis à enquête publique avant approbation par le conseil municipal.

Le calendrier

  • Diagnostic : Septembre 2018 à décembre 2019
  • Élaboration du PADD : septembre 2020 à mars 2021
  • Élaboration du règlement et des OAP : avril 2021 à novembre 2022
  • Constitution du dossier et arrêt du projet : novembre 2022 à mai 2023
  • Avis des PPA et enquête publique : mai 2023 à novembre 2023
  • Approbation : fin 2023

Etat d’avancement de l’étude

La Ville a finalisé l'élaboration du diagnostic territorial. La synthèse sera présentée au public le mercredi 30 septembre 2020 à 19h au CAC.
L'élaboration du projet d'aménagement et de développement durables (PADD) a débuté à l'automne 2020.

Le PADD doit définir :
1° Les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques ;
2° Les orientations générales concernant l'habitat, les transports et les déplacements, les réseaux d'énergie, le développement des communications numériques, l'équipement commercial, le développement économique et les loisirs, retenues pour l'ensemble de la commune.

Il fixe des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain.

Un PLU révisé en concertation avec les habitants

Dans le cadre de cette étude, la Ville souhaite créer une démarche participative en associant les habitants au projet.

Étapes et modalités de concertation envisagées
> Pendant toute la durée de l'étude et jusqu'à l'arrêt du projet par le conseil municipal
- Mise à disposition du public, durant toute la phase de concertation, des éléments d'études au fur et à mesure de leur avancement sur le site internet de la Ville et en mairie (place de l'Hôtel de Ville 29900 Concarneau), aux heures et jours habituels d'ouverture : du lundi au vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h.
- Possibilité pour les intéressés de faire parvenir leurs observations sur la boite mail : urbanisme[at]concarneau.fr
- Mise à disposition d'un registre destiné aux observations de toute personne intéressée en mairie (place de l'Hôtel de Ville 29900 Concarneau) aux heures et jours habituels d'ouverture : du lundi au vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h.

> Pendant la phase de diagnostic
- Visite de terrain avec les conseils de quartier. Ces visites ont eu lieu entre septembre et octobre 2018 avec chaque conseil de quartier.
-> Consulter le compte rendu des visites de quartier (pdf 4 Mo)
- Réunion avec les agriculteurs dans le cadre du diagnostic agricole. Cette réunion a eu lieu le 11 janvier 2019.
- Questionnaire à destination des habitants réalisé du 8 février au 22 mars 2019.
-> Consulter l'analyse du questionnaire (pdf 5,8 mo)
- 3 Tables-rondes des acteurs locaux réalisés en avril 2019 : 1. Environnement et Cadre de Vie ; 2. Économie, Agriculture, Tourisme ; 3. Habitat et Parcours Résidentiel.
-> Consulter le compte rendu des 3 tables rondes (pdf 14 Mo)
- Une réunion publique de présentation du diagnostic est prévue le mercredi 30 septembre 2020 à 19h au CAC (salle de réception).
- Une exposition à partir de panneaux d'information prévue à partir du 30 septembre 2020 à l'accueil de la mairie
> Consulter l'exposition sur le diagnostic (pdf 4,52 mo )

> Pendant la phase de PADD :
- Atelier citoyen : Les habitants viendront s'exprimer sur l'avenir du territoire, formuler leurs attentes et suggestions d'orientations pour l'avenir : 22 octobre 2020
- Questionnaire n°2 à destination des habitants sur le site internet et en format papier : octobre-novembre 2020
- Concertation "jeunesse" (CME/Espaces jeunes) : novembre 2020
- Réunion publique : présentation par les élus des grandes orientations retenues : printemps 2021

> Avant l'arrêt du projet :
- Une réunion publique d'explication des choix retenus et présentation des pièces réglementaires

Autres documents à consulter -> Porter à connaissance du Préfet du Finistère sur la révision du PLU de Concarneau (pdf 2,7 Mo)

Contact : Mairie de Concarneau Service Urbanisme Tél. 02.98.50.38.28 urbanisme[at]concarneau.fr

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